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新聞分析:美國-中國仍需解決關(guān)鍵的貿(mào)易問題
 
http://m.chautmet.com 中國繡花機(jī)網(wǎng)            2006年4月26日   
 

美國媒體報(bào)道,分析人士指出,上周美國-中國領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)見并沒有在敏感的貿(mào)易問題上有所突破,這可能意味著兩國將在未來幾個(gè)月發(fā)生摩擦。

    雖然布什總統(tǒng)和中國主席胡錦濤保證共同解決兩國間的貿(mào)易不平衡問題,但兩國領(lǐng)導(dǎo)都面臨國內(nèi)壓力,使得他們很難找到共同的基礎(chǔ),尤其是美國要求中國采取浮動(dòng)市場匯率。

    兩國領(lǐng)導(dǎo)人試圖在公眾面前淡化雙方的分歧,強(qiáng)調(diào)他們將努力合作,解決經(jīng)濟(jì)之外的問題,例如北朝鮮的核行動(dòng)。美國官員也指出,中國近期已經(jīng)與美國簽訂價(jià)值160億美元的飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品和電腦軟件合同,為縮小貿(mào)易差距做出一些努力。

    確實(shí),在美國的四天訪問期間,胡主席多次會(huì)見美國商工界領(lǐng)導(dǎo)人,其戰(zhàn)略目標(biāo)是贏得那些對(duì)中國投巨資的公司的支持,也對(duì)華盛頓和華爾街造成影響。

    周末,人民日?qǐng)?bào)高度評(píng)價(jià)胡錦濤訪問微軟比爾蓋茨的家,稱其具有特別的意義。在胡錦濤美國之行的前幾天,北京要求中國制造的所有個(gè)人電腦安裝得到許可的運(yùn)作系統(tǒng)軟件,三家中國的主要電腦制造商宣布,他們計(jì)劃在未來三年內(nèi)購買價(jià)值14億美元的微軟軟件許可。

    但中國問題顧問,美-中商會(huì)前會(huì)長Robert Kapp 說,總統(tǒng)級(jí)會(huì)晤,雖然友好并相互尊敬,但未能就兩國“共同致力于建設(shè)一個(gè)更強(qiáng)大世界的明確合作”提出具體事例。他說,在某些問題上的合作,例如環(huán)境保護(hù)或全球健康,將幫助國人了解廣泛關(guān)系的重要性。

    未來數(shù)月對(duì)于臨近中期選舉的布什政府來說將非常難過,年底與中國的貿(mào)易赤字預(yù)期高達(dá)2500億美元。立法者們發(fā)出威脅,將對(duì)中國進(jìn)口征收高關(guān)稅,或者限制美國政府支持的提供給中國的貸款,除非北京采取更多匯率改革措施。美國制造業(yè)說,中國的人民幣被低估40%,為其出口商提供了非公平競爭優(yōu)勢。

    在華盛頓,胡堅(jiān)持中國政府的立場,但他說,中國政府將繼續(xù)努力改善匯率問題。中國官員擔(dān)心,人民幣快速升值將招來投機(jī)者,刺激資金外流,損害出口企業(yè),而出口企業(yè)創(chuàng)造了國內(nèi)迫切需要的就業(yè)機(jī)會(huì)。

    去年7月,中國政府放寬政策,允許匯率交易,從那之后,人民幣已經(jīng)升值1.2%。但在兩國總統(tǒng)會(huì)晤期間北京未能讓美國看到希望,人民幣于周五再次疲軟。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,他們預(yù)期人民幣將在今年的剩余時(shí)間里再升值3.5%,但這樣也不可能安撫國會(huì)和美國制造業(yè)的批評(píng),例如紡織服裝業(yè),他們一直充當(dāng)批評(píng)中國匯率政策的急先鋒。

    此外,分析人士還說,胡錦濤承諾將帶領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)“擺脫對(duì)出口和投資”的依賴,提高國內(nèi)消費(fèi)者信心,但這將需要一段時(shí)間。中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值每年以10%的速度增長,同時(shí),這個(gè)遼闊的國家也正在努力解決大量涌入城市的民工問題。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),中國可能有1.3億剩余農(nóng)村勞動(dòng)力。

    北京中國銀河證券首席分析師周曉蕾(音譯)認(rèn)為,至少需要五年的時(shí)間才能解決農(nóng)民工問題,收入增長水平才能刺激國內(nèi)消費(fèi)。她說:“ 我們必須為這些人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),最好的出路是大型制造業(yè)。”

    華盛頓全美制造商聯(lián)盟付會(huì)長Frank Vargo 也是批評(píng)中國匯率政策的主要人物,他說,胡錦濤訪美未讓美國看到更多的希望,結(jié)果令人失望。他所代表的組織將在近期提交一份報(bào)告,敦促美國財(cái)政部標(biāo)明中國是一個(gè)“人為操縱匯率的國家!比绻_實(shí)如此,美國將開始就這個(gè)問題與北京舉行談判。

    布什政府已經(jīng)敦促中國在國際經(jīng)濟(jì)中做一個(gè)“更加負(fù)責(zé)任的 Stakeholder(共同經(jīng)營者)! 美國付國務(wù)卿佐利克是政府中中國政策的主要設(shè)計(jì)師,他近期說,美國準(zhǔn)備向中國施加更大壓力,要求中國政府減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),例如提供給鋼鐵工業(yè)的補(bǔ)貼。

    但對(duì)于北京來說,這樣的政策改變將很難落實(shí),因?yàn)樵S多地方政府自主運(yùn)作,相互競爭,攀比建設(shè)強(qiáng)大的工業(yè)行業(yè),推動(dòng)就業(yè)和稅收。

    這些棘手問題中的一部分可能隸屬于世貿(mào)組織的范圍。美國和歐盟上月要求世貿(mào)組織檢查中國進(jìn)口汽車配件的征稅問題。美國還說,如果局面未能得到改善,他們可能就中國不嚴(yán)加管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)向世貿(mào)組織起訴。

    但世貿(mào)組織正在忙于處理自身的問題,主要是新一輪降低全球貿(mào)易壁壘談判陷入僵局。貿(mào)易專家說,上周布什政府決定更換其最高貿(mào)易談判代表,對(duì)于蹣跚前行的貿(mào)易談判來說,放出了一個(gè)不吉利的信號(hào)。

    美國貿(mào)易代表波特曼進(jìn)入行政預(yù)算辦公室,他的位置由他的副手資深貿(mào)易官員 Susan Schwab 接替。

    總部設(shè)在北京的亞新科(ASIMCO)汽車零部件公司已經(jīng)向中國的汽車附件和其他行業(yè)投入數(shù)億美元,公司負(fù)責(zé)人Jack Perkowski 認(rèn)為世貿(mào)組織對(duì)汽車配件的指責(zé)不會(huì)使情況發(fā)生很大變化。他說,中國工廠的效率較高,成本較低,因此,即使進(jìn)口關(guān)稅被取消,他們也仍能贏得訂單。(來自網(wǎng)絡(luò))

 

 

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